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乘風(fēng)破浪?勇往直前 再創(chuàng )我市干線(xiàn)公路事業(yè)新輝煌
李春來(lái)局長(cháng)在2017年全市干線(xiàn)公路工作會(huì )議上的講話(huà)
同志們：
這次會(huì )議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市委七屆二次全會(huì )、市委經(jīng)濟工作會(huì )議及全省公路工作會(huì )議精神，總結2016年干線(xiàn)公路工作，分析當前形勢，安排部署2017年工作。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、珍惜好形勢
剛剛過(guò)去的2016年，面對困難和挑戰，在市委、市政府和省公路局的正確領(lǐng)導和大力支持下，局黨委觀(guān)大局、謀大篇、順大勢、抓大事，帶領(lǐng)系統廣大干部職工以壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的勇氣、敢于擔當的精神、馳而不息的毅力，把握機遇干、積極主動(dòng)干、嚴謹科學(xué)干、遵章守紀干，出色地完成了年初確定的各項目標和任務(wù)，實(shí)現了“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。主要表現為：
（一）國道310南移工程超常推進(jìn)。通過(guò)積極匯報溝通，加強協(xié)調配合，完成了幾乎不可能完成的任務(wù)，取得了國道310南移工程建設六大階段性成果。一是創(chuàng )造了項目前期工作三門(mén)峽模式和速度。采取市領(lǐng)導多次帶隊到省政府及上級主管部門(mén)匯報溝通、要件辦理責任到相關(guān)單位、職能部門(mén)開(kāi)辟綠色審批通道、派專(zhuān)人駐鄭跟蹤項目報批手續、督查督導、掛圖作戰等方式，短短43天時(shí)間就取得了工可批復和收費權批準，創(chuàng )造了三門(mén)峽模式和速度。二是開(kāi)創(chuàng )了當前河南收費國道建設的先河。由于09年停止干線(xiàn)公路收費，省多個(gè)部門(mén)在收費站設置上對政策認識存在分歧，經(jīng)十數次匯報溝通，并參照江蘇、安徽辦法，終于在設站問(wèn)題上達成一致。在審批階段，又冒出了工可批復沒(méi)有收費內容以及環(huán)評權限下放問(wèn)題，最后在安市長(cháng)、楊市長(cháng)的安排協(xié)調下，發(fā)改委劉主任兩次親赴鄭州，才得以解決，全線(xiàn)三個(gè)主線(xiàn)收費站獲得確認，開(kāi)創(chuàng )了全省先河，為項目順利實(shí)施奠定了基礎。三是成為全省最大的干線(xiàn)公路基礎設施專(zhuān)項建設基金項目。通過(guò)多方努力，搶在2016年第二批基金項目審批的最后時(shí)限，為310國道改建項目爭取到14.93億元的國家專(zhuān)項建設基金，占了全國、全省很大份額，成為全省6批近千個(gè)專(zhuān)項建設基金項目中，一次性取得專(zhuān)項基金額最大的單個(gè)項目，使項目減少利息支出10億元，政府有了足夠的資本金，打下了與社會(huì )投資方、銀行合作的基礎。深入研究并制定PPP實(shí)施方案，在保證與社會(huì )投資方成功合作的基礎上，最大限度地維護我市的利益。四是先期開(kāi)展勘界清點(diǎn)工作，最少使施工開(kāi)始時(shí)間提前5個(gè)月?？苯缜妩c(diǎn)不待施工圖批復提前啟動(dòng)，公路局組織50余人，班子成員包縣，吃住在一線(xiàn)。土地、林業(yè)部門(mén)和沿線(xiàn)各級政府積極配合，大家非常辛苦，冒酷暑，戰嚴寒，跋山涉水。目前，全線(xiàn)勘界清點(diǎn)已完畢，并以最小代價(jià)解決了壓礦問(wèn)題，林地手續基本具備上報條件。五是堅持從嚴從細的原則，選擇最優(yōu)方案，盡一切可能減少投資。由于地形復雜，工程造價(jià)的控制主要采取調整平縱橫指標，特別是通過(guò)調整縱坡，最大限度地減少結構物，橋梁由382座減少為52座，函谷關(guān)特大橋高度由203米降為137米；隧道由10座減少為4座，橋隧總長(cháng)由39Km減為33Km。施工圖設計經(jīng)交通部專(zhuān)家評審后，又進(jìn)一步對線(xiàn)型和結構物進(jìn)行了優(yōu)化，初步可再降低造價(jià)3億以上。六是積極爭取額外利益，努力確保我方利益最大化。借給洛陽(yáng)5.2Km聯(lián)合設收費站，收費分成及澠池、義馬兩個(gè)路口往東車(chē)輛收費的返還，約有10億左右。洛陽(yáng)另外多修7.36Km與我市對接。不在交通部項目庫的西段74Km以及7Km隧道補助最多5億元省補資金以及后期養護資金正在積極爭取中。
（二）項目資金爭取再創(chuàng )新高。項目?jì)浞矫?，?jīng)積極向上爭取，我市進(jìn)入交通運輸部“十三五”項目庫內共計13個(gè)項目，建設里程492公里，總投資約160億元。資金爭取方面，除國道310外，去年成功申請國道344兩個(gè)改建項目、省道245改建項目、省道312改建項目173Km，大修工程6個(gè)共137Km，安保工程6個(gè)共284Km，水毀修復23Km，共爭取建設、養護、服務(wù)區國省補助資金11億，排在全省前列。省道246線(xiàn)窄口服務(wù)區部省補600萬(wàn)，省海事局另外投資500萬(wàn)以上建港監中心。省局將債務(wù)鎖定的剩余中央資金9869萬(wàn)計劃全部下達，用于償還銀行貸款，使我們徹底甩掉了銀行債務(wù)。資金配套方面，國道310南移市財政出資14.93億，另對30年經(jīng)營(yíng)性缺口補貼10-26億；省道245線(xiàn)，市財政以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式配套9500萬(wàn)，陜縣配套1.9億，靈寶配套1500萬(wàn)；省道312線(xiàn)，靈寶配套1個(gè)億；國道344兩個(gè)項目盧氏縣財政拿出拆遷款1500萬(wàn)；S508、S246澠池縣政府和盧氏縣政府都分別承諾配套和拆遷。作為普通干線(xiàn)公路，市、縣兩級配套之多前所未有。同時(shí)，基本徹底解決了長(cháng)期以來(lái)困擾我們的小修保養財政預算問(wèn)題，還額外從市財政爭取到了一筆綠化資金。
（三）養護管理叫響全省。一是以“三個(gè)一流”為目標，扎實(shí)推進(jìn)“精品示范路”建設。將景觀(guān)建設與公路建設、地方旅游相結合，圍繞質(zhì)量一流、形象一流、防護一流的理念，將通往大壩風(fēng)景區和陜州地坑院民俗文化園的兩條旅游公路S244線(xiàn)和S313線(xiàn)建成“精品示范路”，并修建天鵝灣、凝翠園、怡河園等停車(chē)區四處。我省商丘、洛陽(yáng)、許昌、信陽(yáng)、開(kāi)封、濟源等市（縣）公路局及三門(mén)峽高速公路、湖北省隨州市公路局專(zhuān)門(mén)來(lái)參觀(guān)學(xué)習，并給予極高評價(jià)。二是以提升科學(xué)化工作水平為目標，加快推進(jìn)機械化養護進(jìn)程。按照“三個(gè)一點(diǎn)”即省里要一點(diǎn)、市里擠一點(diǎn)、縣里籌一點(diǎn)的辦法，投資3000萬(wàn)元，一年內在5個(gè)縣（市、區）分別建設機械化養護中心一個(gè)，根據各縣（市區）養護里程、路況、操作水平、場(chǎng)地大小等情況，配備了實(shí)用性很強的新型養護機械配備，在機械化道班建設上邁出一大步，在全省名列前茅。三是以改善路容路貌為重點(diǎn)，深入推進(jìn)養護大會(huì )戰。通過(guò)春冬兩季養護大會(huì )戰，不斷加強預防性養護力度，及時(shí)處理路面病害，延長(cháng)了公路壽命，確保了市域干線(xiàn)公路的安全暢通。
（四）局屬企業(yè)發(fā)展更順更快。積極拓展外部市場(chǎng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，培育壯大“走出去”主體，推動(dòng)企業(yè)多元化發(fā)展。一是徹底理順了企業(yè)關(guān)系。解決企業(yè)以前存在的違規經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，割掉了毒瘤，使分局、設計院、昌通都能輕裝前進(jìn)?？平ㄅc檢測中心分離，科建能夠更好地發(fā)展，檢測中心專(zhuān)職搞第三方檢測，發(fā)揮質(zhì)量把關(guān)者的作用。將瑞達公司與分局分離，配置的養護機械周邊一流，省內靠前，在守住內部市場(chǎng)的同時(shí)積極拓展外部市場(chǎng)，為以后310國道的養護做好準備。將昌通路橋拆分為國內、國外兩個(gè)分公司，資源共享、信息互通、單獨核算、獨立經(jīng)營(yíng)，更加有利于昌通今后國內、國外的發(fā)展。路橋集團轉為G310運營(yíng)管理公司，瑞達將成為養護公司，成功保住內部市場(chǎng)，為系統企業(yè)人員生存和發(fā)展留下了空間。二是全面融入國家“一帶一路”戰略。以昌通路橋國際公司為龍頭，積極拓展外部市場(chǎng)，支持企業(yè)承攬海外工程，提升國際化經(jīng)營(yíng)能力，推動(dòng)企業(yè)多元化發(fā)展。去年昌通國外公司中標27條城市道路，總投資2億元，已開(kāi)工2條。軋石場(chǎng)、瀝青站已開(kāi)始建設，國外分公司正在向多元化方向發(fā)展。三是強力推進(jìn)現代企業(yè)制度改革。從改革分配制度入手，徹底打破平均主義和吃“大鍋飯”現象，改變事企不分的狀況。建立人才激勵機制，最大限度地調動(dòng)職工的積極性，注重人才培養、人才引進(jìn)、人才使用，進(jìn)一步催生了企業(yè)內在活力。
（五）單位凝聚力顯著(zhù)增強。始終堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，系統各級黨組織戰斗力、凝聚力不斷提升。一是以黨建工作為著(zhù)力點(diǎn)，激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)熱情。在全系統扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，積極創(chuàng )新活動(dòng)載體，組織開(kāi)展系統“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”雙崗創(chuàng )建、“送學(xué)到一線(xiàn)”等主題活動(dòng)，總結提煉出的“兩學(xué)一做”“心路同修法”得到市直工委高度肯定，在三門(mén)峽新聞聯(lián)播“黨建之窗”欄目專(zhuān)題報道；所有黨務(wù)工作均在全市排名第一，進(jìn)一步增強了系統黨員干部的黨性修養，激發(fā)了干事創(chuàng )業(yè)熱情。二是以申報“文明單位”標兵為落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng )建。在2016年爭創(chuàng )省級文明單位標兵工作中，不斷創(chuàng )新工作模式，豐富活動(dòng)載體，傾力打造精神文明建設工作亮點(diǎn)，開(kāi)展道德講堂“五進(jìn)” 等活動(dòng)，建設“文明驛站”志愿服務(wù)站，省文明辦給予高度評價(jià)，認為應該大力宣傳和推廣，全省十幾個(gè)地市以及外省公路局紛紛前來(lái)觀(guān)摩學(xué)習。省交通科研院和我局合作編制“文明驛站”河南省地方標準，擬在全省公路系統推廣。局機關(guān)“省級文明單位標兵”順利通過(guò)省文明辦驗收，在全市五個(gè)申報單位中綜合考評成績(jì)排名第一，為申報“國家級文明單位”奠定了堅實(shí)基礎。三是以強化資金監管為著(zhù)力點(diǎn)，確保廉政形勢穩定。認真落實(shí)"兩個(gè)責任"，加強工程、財務(wù)、人事等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理監督，加強對二級單位財務(wù)監管，保持了系統黨風(fēng)廉政形勢持續穩定。
（六）獲得榮譽(yù)之多創(chuàng )歷史之最。單位榮譽(yù)方面，省級：榮獲省交通運輸廳“‘十二五’全省干線(xiàn)公路養護管理先進(jìn)集體”（全省僅四家，五年評一次，為交通廳最高榮譽(yù)）；榮獲“全省養護管理先進(jìn)單位”，并榮獲河南省“交通勞動(dòng)獎狀”。工程建設、項目前期、養護管理、安全應急四項工作分別排全省第三、二、二、二名，成績(jì)突出，獲省公路局通報表彰，四項工作同時(shí)獲表彰的只有三門(mén)峽市，標志著(zhù)我局所有業(yè)務(wù)工作均在全省名列前茅。榮獲全省“公共機構節能工作示范單位”（全市僅四家，市直單位僅兩家）、省級衛生單位。設計院喜獲省住建廳頒發(fā)的“優(yōu)秀勘察設計企業(yè)”。市級：榮獲市政府記功表彰，這是市公路局歷年來(lái)獲得的最高榮譽(yù)。首次榮獲全市“五一勞動(dòng)獎狀”；局工程科榮獲全市“工人先鋒號”。榮獲市委宣傳部、市總工會(huì )表彰的“全市職業(yè)道德建設十佳單位”榮譽(yù)稱(chēng)號。榮獲市直工委表彰的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育典型案例一等獎并排名第一，局黨委書(shū)記趙翠玲作典型發(fā)言。榮獲市委宣傳部表彰“百名書(shū)記講黨課、黨員人人上講臺”網(wǎng)絡(luò )微黨課比賽優(yōu)秀組織獎，并排名第一。湖濱分局榮獲市委表彰的“優(yōu)秀基層黨組織”。個(gè)人榮譽(yù)方面，我本人立“三等功”，周鵬獲記功表彰，高超群榮獲全市“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，（全市受表彰單位共八個(gè)，個(gè)人和單位均受表彰的全市僅我局一家），“百名書(shū)記講黨課、黨員人人上講臺”網(wǎng)絡(luò )微黨課比賽一等獎；詹菲菲入選5月份中國好人榜“敬業(yè)奉獻”類(lèi)好人候選人,詹菲菲和高超群榮獲“三門(mén)峽市道德模范”榮譽(yù)稱(chēng)號，全市首次同一單位兩位同志同時(shí)獲得。宋朝林榮獲全省“優(yōu)秀勘察設計院長(cháng)”榮譽(yù)稱(chēng)號。
同時(shí)，工程建設、安全應急、機關(guān)管理、財務(wù)審計、信息宣傳、綜合治理、扶貧工作以及工青婦、離退休干部等各項工作也都取得了新成績(jì)。
去年3月2日，省交通運輸廳主管計劃工作的廳長(cháng)蔣曉明在三門(mén)峽調研時(shí)說(shuō)：“三門(mén)峽公路局是全省公路系統的一員虎將”。
去年3月15日，省公路局局長(cháng)溫勝強在三門(mén)峽調研時(shí)，對我局工作給予高度肯定，說(shuō)：“三門(mén)峽公路局班子是全省最強的班子，這幾年作出突出貢獻，道班建設、生態(tài)文明示范路創(chuàng )建、養護大會(huì )戰走在全省前列，在‘十二五’全國養護管理檢查中做出了成績(jì)，為河南省爭了光?！睂⑷」肪址譃槿?lèi)，我局為主要領(lǐng)導和班子都操心的單位。
省公路局郭留紅副局長(cháng)說(shuō)：“三門(mén)峽公路工作作出的成績(jì)是全省公認的，是一個(gè)廳長(cháng)、局長(cháng)、處長(cháng)都說(shuō)好的市局”。
牛局長(cháng)說(shuō)：“三門(mén)峽公路工作亮點(diǎn)很多，辦法很多，新一屆班子干勁很足，拼勁很足，很敬業(yè)，很專(zhuān)業(yè)，系統干事創(chuàng )業(yè)氛圍很濃”。
靳局長(cháng)說(shuō)：“三門(mén)峽公路局的班子很實(shí)干，要是其它地市都像這樣，省局就放心了?！?/span>
安市長(cháng)對我們工作非常滿(mǎn)意，說(shuō)：“我發(fā)現你這班人都很能干”。對取得的成績(jì)“表示祝賀，望繼續開(kāi)拓進(jìn)取，再創(chuàng )佳績(jì)?！痹?月13日召開(kāi)的政府常務(wù)會(huì )議上，安市長(cháng)指出：“G310南移項目進(jìn)展順利，工作扎實(shí)，比預想的要好得多。請轉達對公路系統全體干部職工的感謝和慰問(wèn)。實(shí)踐證明公路局執行力很強?！?/span>
楊市長(cháng)多次對我局工作給予高度評價(jià)，對我們工作極端
滿(mǎn)意，親自把市公路局定為唯一記功單位，并協(xié)調市財政不許扣行政執法體制改革的經(jīng)費。對我們所提所有建議基本上都毫無(wú)保留地采納和支持。
發(fā)展的歷程讓人難忘，取得的成績(jì)彌足珍貴，一年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，讓我們深深體會(huì )到：
上級領(lǐng)導的信任和支持是發(fā)展的基石。市委、市政府領(lǐng)導非常重視干線(xiàn)公路工作，多次聽(tīng)取匯報，解決發(fā)展難題。特別是在去年中央車(chē)購稅大幅減收的背景下，交通部對新上項目從嚴審批，不在部項目庫堅決不能上報，起終點(diǎn)、里程及實(shí)施時(shí)間不能有絲毫的改變，由于310在部項目庫實(shí)施時(shí)間原定在2020年，我們需要提前實(shí)施，因此交通部提出了異議。去年12月15日，劉書(shū)記親自帶領(lǐng)我們會(huì )見(jiàn)了交通部趙部長(cháng)，對本項目的提前實(shí)施和交通部5.4億補助資金的申請起到了關(guān)鍵作用。春節前，周鵬與省廳規劃處武處長(cháng)、省局靳局長(cháng)代表交通廳又與趙部長(cháng)見(jiàn)了面，省廳局也將國道310南移項目列為河南省兩個(gè)重點(diǎn)之一來(lái)爭取，交通部有關(guān)司局已將本項目補助資金有關(guān)事宜作了具體安排。近期市委劉書(shū)記詳細聽(tīng)取了干線(xiàn)公路工作匯報，并對我市干線(xiàn)公路工作作出了重要指示：一是對公路工作高度肯定。近幾年特別是去年，干線(xiàn)公路取得了令人矚目的成績(jì)，獲得了很多榮譽(yù)，特別是各項工作走在全省公路系統前列，獲上級高度肯定，這在市直單位中是少有的，系統排名最能說(shuō)明問(wèn)題。體現了班子苦干實(shí)干、勇?tīng)幍谝坏木窈完犖榈膱F結拼搏、無(wú)私奉獻，也展示了你們的形象，比如三門(mén)峽至大壩公路，很有創(chuàng )意，很有效果。公路局面臨的困難很多，市委、市政府會(huì )充分關(guān)注，并要求有關(guān)部門(mén)支持你們工作。以后我也要多深入工程建設一線(xiàn)給你們鼓勁加油。你們提的一些問(wèn)題，我們會(huì )認真研究考慮，給予支持。二是310國道南移是我市“十三五”的頭號工程，市委、市政府高度重視，全市人民翹首以盼，你們一定要作為重中之重，投入主要力量，加強管理，早日建成。其它公路項目如S245、S312、S246等，對區域經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，爭取交通部資金不容易，一定要從長(cháng)遠考慮，市、縣該配套的要配套，項目實(shí)施要一步到位，不留遺憾。在實(shí)施現有項目的同時(shí)，要加快謀劃新項目，擴大空間，使點(diǎn)串成線(xiàn)，線(xiàn)串成面，爭取更多的項目進(jìn)入交通部項目庫。三是要把干勁鼓起來(lái)。公路局是個(gè)業(yè)務(wù)性、技術(shù)性很強的單位，考察公路局工作的成績(jì)，最主要的是看爭取了多少項目，要回了多少資金，修了多少路。實(shí)干興邦，空談?wù)`國，公路局就是一個(gè)干字，用實(shí)干凝聚人心，用實(shí)干鼓舞人心，用實(shí)干贏(yíng)得地位。要為擔當者擔當，為負責者負責。四是要抓班子，帶隊伍。公路局連續三年年終考評都很好，說(shuō)明班子確實(shí)很強，很有戰斗力，也很團結。但公路局任務(wù)太重，班子要分工明確，各司其職，各負其責。市委我是抓方向、抓重點(diǎn)、抓大事、抓布局，其它都要靠副職來(lái)完成。要敢于放權，讓大家心齊意順，這也是領(lǐng)導藝術(shù)。做人要大氣，大事講原則，小事講風(fēng)格，要少琢磨人，多琢磨事。積極開(kāi)展效能革命，馬上辦，立即辦，提高效率。
班子的勇于擔當、以上率下是發(fā)展的核心。局領(lǐng)導班子帶頭深入一線(xiàn)，常駐工地，督導進(jìn)度，解決難題。這次國道310南移項目的報批、勘界清點(diǎn)、招標都是超常運作，項目資金的爭取，包括一次性投資3000萬(wàn)購買(mǎi)養護機械設備，都需要班子勇于擔當。創(chuàng )新思路，突破常規，有針對性、創(chuàng )造性地開(kāi)展了一些具有三門(mén)峽特色的、亮點(diǎn)的工作，比如窄口服務(wù)區的建設、精品示范路創(chuàng )建、公路文化建設、觀(guān)景平臺和停車(chē)區的修建等等。310南移項目大員全部“上前線(xiàn)”，趙書(shū)記除了管黨務(wù)，還管盧氏工程，以及陜州大道綠化、停車(chē)區、觀(guān)景平臺修建等，還有G310南移項目的PPP實(shí)施方案和征地拆遷工作。許書(shū)記除了負責公路文化建設外，還負責G310南移指揮部辦公室的日常工作和靈寶境的征遷協(xié)調，吃住在靈寶，現場(chǎng)解決問(wèn)題。其他班子成員也都分工負責，不分份內份外，有的負責310項目的工程管理，有的負責征地拆遷。玉潔同志把單位的事當成自己家里的事來(lái)干，文明單位標兵創(chuàng )建、文明驛站等工作受到省、市領(lǐng)導以及群眾的好評和肯定，還利用微信群積極發(fā)動(dòng)大家為單位職工投票。
隊伍的守土盡責、拼搏奉獻是發(fā)展的關(guān)鍵。把對單位的熱愛(ài)、對工作的執著(zhù)、對榮譽(yù)的呵護化作實(shí)際行動(dòng)，急單位所急，想單位所想，解單位所難。為加快310南移PPP兩報告、一方案和招標，周鵬顧不上家里生病的老父親、岳父和愛(ài)人，一刻不停，一絲不懈，長(cháng)期往返于鄭州三門(mén)峽，與省相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對接協(xié)調。根中同志除了辦公室的工作外，還負責國道310南移、省道245改建的協(xié)調服務(wù)工作，又加上信訪(fǎng)工作，事務(wù)繁雜卻從無(wú)怨言。國慶節、春節放假期間，G310南移工程先期開(kāi)工的幾座橋、省道245改建、盧氏局國道209綠化平臺整修，都沒(méi)有因為放假而停工。310南移勘界清點(diǎn)，夏天大家冒著(zhù)40多度的高溫，爬山涉水，毒蟲(chóng)叮咬，受傷住院，不怕苦累，有的同志中暑輸液后就又回到了工作崗位。冬天冒著(zhù)嚴寒冰雪，有的一天只吃?xún)深D飯，有的中午就吃點(diǎn)燒餅干糧。安市長(cháng)和楊市長(cháng)專(zhuān)門(mén)讓轉達對大家的感謝和問(wèn)候。在去年的除雪保通工作上，系統上下各級公路部門(mén)不畏艱險、英勇奮戰，切實(shí)保障了市域干線(xiàn)公路的安全暢通。特別是陜州區的賈中謙，眉毛胡子上都結了冰還堅守在一線(xiàn)，這都是集體榮譽(yù)感的體現，說(shuō)明了對單位的熱愛(ài)，對公路局這個(gè)大集體的熱愛(ài)，對公路事業(yè)的熱愛(ài)。尤為重要的是，目前系統上下人心思穩、人心思進(jìn)、人心思干的局面已經(jīng)形成，敢于擔當、干事創(chuàng )業(yè)的合力加速凝聚，為我們加快轉型發(fā)展提供了強大的思想保障。
所有這些來(lái)之不易的成績(jì)，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于省廳、省局的大力支持，得益于局領(lǐng)導班子的團結協(xié)作和全體干部職工的頑強拼搏，在此，我代表市公路局黨委，向全系統廣大干部職工以及支持干線(xiàn)公路發(fā)展的各級各部門(mén)和職工家屬們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、把握新機遇
主要表現在“四個(gè)機遇期”上：
戰略機遇期。國省“十三五”期間將加強貫通南北、連接東西的通道能力建設，干線(xiàn)以二級公路為主進(jìn)行升級改造，著(zhù)力提高公路技術(shù)等級和服務(wù)水平，基本消除國道網(wǎng)中的斷頭路，加快省際、市（縣）際新增國省道和交通繁忙路段的升級改造，推進(jìn)國省道城鎮過(guò)境段、城市出入口路段改造，增強市、縣、鄉（鎮）、經(jīng)濟區及各等級公路、交通樞紐間的互通互聯(lián)，提高路網(wǎng)運行效能，統籌抓好干線(xiàn)公路服務(wù)區建設。在高速路網(wǎng)基本形成的大形勢下，加速干線(xiàn)公路的擴容和升級改造是必然趨勢，這為我們提供了更廣闊的舞臺。
（二）發(fā)展加速期。國道310南移工程投資117億，將為我市干線(xiàn)公路發(fā)展提供新的動(dòng)力支持。國家強力實(shí)施“一帶一路”戰略，在推動(dòng)國際合作重大項目建設中,中國的資本優(yōu)勢以及政府的融資推動(dòng)優(yōu)勢才剛剛顯露，昌通路橋在吉國贏(yíng)得各方面的美譽(yù)，市場(chǎng)無(wú)限廣闊，我們與吉國在基礎設施建設和各個(gè)領(lǐng)域的合作潛力和市場(chǎng)空間廣闊。國省支持PPP模式，以及政府購買(mǎi)服務(wù)，都是花明天的錢(qián)辦今天的事，為干線(xiàn)公路提供了新的融資平臺，一定程度上破解了資金難題。
（三）結構轉型期。經(jīng)過(guò)三年多的努力，我市干線(xiàn)公路養護管理水平大幅提升，路網(wǎng)結構顯著(zhù)優(yōu)化，應急保障能力顯著(zhù)增強，但面對發(fā)展新形勢和群眾出行的新要求，公路養護管理上與周邊地市相比仍然存在一些短板?？傮w上看，公路建設任務(wù)依然繁重和養護管理壓力的快速上升，將是當前和今后一段時(shí)期公路發(fā)展面臨的主要矛盾。因此，以構建現代養護管理體系為引領(lǐng)，著(zhù)力改革攻堅、推進(jìn)養護轉型、強化管理升級、促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)，是干線(xiàn)公路2017年養護管理工作的重中之重。
（四）攻堅爬坡期。隨著(zhù)“十三五”規劃的深入實(shí)施，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對干線(xiàn)路工作提出了更高的要求，與之相比，我們的工作中還存在著(zhù)以下困難和不足：主要表現為“五大二多”：“五大”表現在：一是工程建設任務(wù)重，配套資金籌措難度大。今年除國道310南移項目165Km外，還有四個(gè)國省道改建、大修、安保、水毀修復等項目共611Km建設任務(wù)，任務(wù)量為公路局有史以來(lái)最大，開(kāi)工項目總投資多達138億。而且我市干線(xiàn)公路橋、隧、涵結構物比例高，填挖方及排水、防護工程量大，建設成本偏高，上級補助資金僅占工程費的40-60%，難以滿(mǎn)足工程建設需要。市、縣財政困難，除重點(diǎn)項目外，無(wú)力配套其它項目，給我局造成很大的資金壓力。二是工程質(zhì)量、安全監管壓力大。我市處于豫西山區，施工難度大、工程管理環(huán)節復雜、過(guò)程難以完全控制。特別是國道310南移工程結構物多，大橋、特大橋56座，70米以上高墩橋11座，其中弘農澗特大橋最高墩高137米，為預應力連續剛構橋，單跨最大跨徑160米。這類(lèi)橋梁在后期運營(yíng)階段不可避免會(huì )產(chǎn)生主跨下?lián)虾透拱彘_(kāi)裂等病害。隧道4座/7100米，S245線(xiàn)市區至寺河山改建工程也有兩個(gè)長(cháng)大隧道，多為濕陷性黃土，施工難度大。山區施工開(kāi)炸方量大，都是在交通無(wú)法斷行的情況下邊通車(chē)邊施工。挖填方量大，特別是310南移項目最高挖深50米，最高填40米，難以保證不發(fā)生沉降。這些都為工程安全、質(zhì)量帶來(lái)很大挑戰。三是超限車(chē)輛對公路破壞大。國省公路改建升級后，大車(chē)、重車(chē)為少交費，不走高速走國省道，交通量已超過(guò)設計的數倍。特別是310國道平均達28000輛/日（設計5000輛/日），陜州大道達7.3萬(wàn)輛（設計15000輛/日）。交通運輸執法體制改革后，公路部門(mén)承擔的行政處罰、行政強制、監督檢查、治超職責已移交市交通運輸執法處，我局無(wú)執法權，路域環(huán)境治理難以保障，超載車(chē)輛猖獗，對公路造成很大破壞，公路使用年限無(wú)法保證。四是工程投資成本不斷加大。大氣污染防治力度空前，增加直接費用占工程費用的3%，同時(shí)還造成了材料漲價(jià)、停工，人工、機械成本增加不可控制。另外征地拆遷補償區片價(jià)增加，也直接造成了工程投資成本的增加。五是環(huán)境協(xié)調難度大。近年來(lái)建設的三淅高速、連霍高速加寬、蒙華鐵路等項目，征地拆遷由國家承擔，補償標準高，資金到位及時(shí)，給干線(xiàn)公路征地拆遷、環(huán)境協(xié)調等帶來(lái)更大困難?！岸唷北憩F在：一是企業(yè)發(fā)展困難多。近年來(lái)，我市干線(xiàn)公路建設步伐明顯加快，后備項目不足，企業(yè)發(fā)展壓力大。局屬企業(yè)“走出去”還是以昌通國際公司單打獨斗為主，其它單位“走出去”制約因素多，步伐緩慢。另外善管理、懂外語(yǔ)的復合型人才緊缺，同時(shí)，“一帶一路”政策實(shí)施后，越來(lái)越多的中國企業(yè)進(jìn)軍吉國尋求市場(chǎng)，我們在海外發(fā)展、適應市場(chǎng)、參與競爭面臨巨大的挑戰。二是系統歷史遺留問(wèn)題多。系統大，人員多，債務(wù)多，歷史遺留問(wèn)題多，又想大力度、高標準推進(jìn)工作，不可避免地會(huì )損害個(gè)別人的利益，極易產(chǎn)生矛盾，陷入兩難境地。省撥小修保養經(jīng)費太少，每年僅5544萬(wàn)，2000余人要發(fā)工資，又要養護1500多公里路，吃飯、運轉、發(fā)展都遇到很大困難。
綜合判斷，今年機遇與挑戰并存，困難與希望同在。我們必須順應形勢的深刻變化，既要堅定信心，緊緊抓住有利條件，乘勢而上；又要保持清醒，積極應對復雜局面，開(kāi)拓進(jìn)取，努力推動(dòng)我市干線(xiàn)公路工作有更大的作為，取得更大的成績(jì)，實(shí)現科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
三、采取新舉措
2017年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，也是全面落實(shí)市七次黨代會(huì )的開(kāi)局之年，做好今年的公路工作，對于鞏固我市干線(xiàn)公路發(fā)展的良好勢頭、全面推進(jìn)基礎設施建設、提高服務(wù)水平至關(guān)重要。2017年我市干線(xiàn)公路工作的總體思路是：貫徹落實(shí)市委七屆二次全會(huì )、市委經(jīng)濟工作會(huì )議及全省公路工作會(huì )議精神，以“深入具體、雷厲風(fēng)行、勇于擔當、敢打必勝”的三門(mén)峽公路工作作風(fēng)凝聚人心士氣，以“效能革命”激發(fā)動(dòng)力活力，堅持暢通主導，打造品質(zhì)工程，推進(jìn)養護轉型，強化管理升級，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)，努力構建更加“便捷、安全、智慧、綠色”的干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò )，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，為我市“三次創(chuàng )業(yè)”和提前全面建成小康社會(huì )提供服務(wù)、當好先行。按照這一總體要求，可以說(shuō)2017年，是我市干線(xiàn)公路乘勢而上的關(guān)鍵期，更是大有作為的機遇期，要重點(diǎn)打好“三場(chǎng)戰役”：
（一）“工程建設攻堅年”。做好項目征地拆遷、環(huán)境保障、組織協(xié)調及資金保障工作，嚴格工程管理，建設集質(zhì)量、安全、形象為一體的精品示范路，確保2017年度完成投38.9億元，其中國道310南移工程5月底前全面開(kāi)工，年底前完成高填方挖方段土石方工程，全線(xiàn)開(kāi)工，明年底大部分結構物完工，2019年9月底前建成。國道344兩個(gè)項目路基全部加寬到位，完成部分路面工程，明年6月底前建成通車(chē)；省道312線(xiàn)年底前完成路基加寬和土方，明年7月底前建成通車(chē)；省道245線(xiàn)靈寶段和甘山景區內除橋隧外年底前完成鋪油，其它路段完成路基加寬，明年9月底前建成通車(chē)。
（二）“質(zhì)量控制提升年”。牢固樹(shù)立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，以提升工程質(zhì)量為核心，嚴格落實(shí)質(zhì)量責任制，加強質(zhì)量巡查和評比，依照創(chuàng )優(yōu)基金管理辦法，制定質(zhì)量獎罰措施，嚴格獎優(yōu)罰劣，確?！肮こ藤|(zhì)量?jì)?yōu)良率達到100%，合同段質(zhì)量?jì)?yōu)良率達到93%”。
（三）“預防養護見(jiàn)效年”。通過(guò)對我市已改建、改造二至三年的路段實(shí)施稀漿封層、微表處等預防性養護措施，最大程度地防止路面病害的發(fā)生或擴大，提高改善道路的總體功能，延長(cháng)其使用壽命，提升道路服務(wù)水平，改善路容路貌，最大限度地降低公路養護成本。
四、再創(chuàng )新輝煌
要緊緊圍繞今年重點(diǎn)工作的各項部署，逐級分解任務(wù)，逐級落實(shí)責任，統籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)、綜合施策、精準發(fā)力，緊緊圍繞“三場(chǎng)戰役”的部署，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）工程建設實(shí)現新突破。一要全力打造品質(zhì)工程。以?xún)?yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會(huì )認可為公路建設目標，提升工程設計水平、管理水平、質(zhì)量水平和科技創(chuàng )新能力，促進(jìn)公路工程內在質(zhì)量和外在品位的有機統一，促進(jìn)全市公路工程質(zhì)量水平明顯提升。二要提升工程質(zhì)量水平。要始終以創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程為目標，進(jìn)一步強化工程質(zhì)量的首位意識、精品意識，全方位加強質(zhì)量管理，加強對關(guān)鍵工程、難點(diǎn)工程的質(zhì)量控制。檢測中心要代表業(yè)主始終發(fā)揮第三方檢測的作用，加大抽檢頻率和試驗檢測力度，積極參與三階段驗收和每月質(zhì)量巡查，確保將國道344、省道245、省道312等項目建成精品示范路。要在3月底前研究制訂相關(guān)辦法、有效措施，全面提升施工質(zhì)量，確保工程優(yōu)良率達到93%以上。三要嚴格項目標準化管理。全面深入推進(jìn)我市干線(xiàn)公路施工標準化活動(dòng)。各項目參建單位要以標準化建設為抓手，在現有基礎上，采取有效措施進(jìn)一步鞏固和擴大活動(dòng)成果，實(shí)現工地標準化、施工標準化、管理標準化，確保全市所有干線(xiàn)公路開(kāi)工項目100％開(kāi)展標準化活動(dòng)、所有標段100％達標，實(shí)現干線(xiàn)公路建設項目標準化全覆蓋。
（二）養護管理獲得新成效。要以打造“用心的公路產(chǎn)品、精心的公路養護、盡心的公路服務(wù)”的“三心路”為目標，精細化養護、規范化管理、人性化服務(wù)，建立養護全面質(zhì)量管理體系。一是日常養護要專(zhuān)業(yè)化、機械化。要針對不同路段、不同病害，采取不同的預防性養護措施，有的放矢地抓好預防性養護，特別是要做到全員發(fā)動(dòng)、全路網(wǎng)覆蓋、全預防性灌縫。日常養護要定路定員，責任到人。路產(chǎn)處要加大道路巡查力度，加強對道工上路情況的考核，進(jìn)一步提高道工上路率。要大力開(kāi)展教育培訓和技能競賽，制訂養護機械操作崗位練兵計劃，培養一批養護技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)一步提升機械化養護水平。二是小修保養要規范化、常態(tài)化。要突出不同季節，適時(shí)養護，一季度抓路肩、邊坡和綠化，二季度注重路面灌縫、挖補和預防性養護，三季度側重水毀修復，四季度著(zhù)力全面提升和鞏固，進(jìn)一步提升路況水平和通行能力。三是養護工程要精細化、科學(xué)化。要以打造優(yōu)質(zhì)工程為抓手，狠抓預防性養護工程精細化管理，按照省局出臺的預防性養護技術(shù)地方標準，科學(xué)決策，確立最優(yōu)施工方案，著(zhù)力實(shí)施好國道310等60公里預防性養護工程，5月底完成招投標工作，并全面開(kāi)工，延長(cháng)路面使用壽命、保持路面完好率。2月底前國道310線(xiàn)、209線(xiàn)6個(gè)安保工程項目共284Km全面開(kāi)始施工，6月底前完工。5月底完成6個(gè)大修工程共137Km施工圖設計評審、招投標，6月初開(kāi)工。7月底前完成水毀修復23Km。四是示范路創(chuàng )建要優(yōu)質(zhì)化、系統化。要在3月底前完成盧氏國道209線(xiàn)全線(xiàn)137公里綠化及沿線(xiàn)15處景觀(guān)建設，并以國道209線(xiàn)盧氏段為引領(lǐng)，積極開(kāi)展生態(tài)文明示范路創(chuàng )建工作。要與文化旅游相結合，著(zhù)重加強路域文化建設和生態(tài)景觀(guān)建設，率先將省道247線(xiàn)、省道313線(xiàn)張汴段、省道244線(xiàn)三大路、國道209線(xiàn)川口至盧靈交界段、省道246線(xiàn)城區至朱陽(yáng)段打造“暢安舒美”示范路，要加快推進(jìn)道班和服務(wù)區建設，陜州區、靈寶負責省道245線(xiàn)3個(gè)道班的設計和招標，6月初開(kāi)工建設；省道246線(xiàn)服務(wù)區5月底完成辦公樓主體和窯洞施工任務(wù)，3月份開(kāi)始港監中心建設。
（三）項目前期工作取得新進(jìn)展。一是力爭3月初國道310南移工程施工圖設計批復，4月初完成土地組卷上報省國土資源廳。二是省道245線(xiàn)改建工程大嶺路至紅旗村段要抓緊與鐵路部門(mén)對接，確保工可2月底前批復。省道512靈寶至盧氏杜關(guān)段改建工程6月底完成工可編制，力爭8月底工可獲批；省道246線(xiàn)盧氏廟臺至兩岔河段改建工程4月底完成施工圖設計編制，力爭5月底批復；省道508線(xiàn)澠池坡頭至英豪段改建工程3月底完成工可編制，5月底完成要件批復，力爭6月底工可獲批。三是要按照國省最新政策和各縣（市、區）需求及積極性，積極溝通對接，做好“十三五”規劃調整的相關(guān)工作，使更多項目進(jìn)入“十三五”盤(pán)子，最大限度地爭取交通部補助資金。四是要扎實(shí)推進(jìn)8個(gè)交調站的改造工作，繼續協(xié)調蒙華鐵路、運三公鐵兩用橋等與國省道交叉相關(guān)事宜。
（四）應急保障能力得到新提升。一是大力實(shí)施安全生命防護工程。要進(jìn)一步完善公路生命防護工程，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患；500米以上中長(cháng)隧道全部安裝照明設備，特大橋、重點(diǎn)大橋及國省道山區急彎陡坡、臨水臨崖、易塌方路段全部先行安裝完善黃閃燈等交通安全設施。要積極爭取資金，完成安防工程示范路建設，形成可推廣的示范路創(chuàng )建標準和經(jīng)驗，全面推進(jìn)我市干線(xiàn)公路安防工程建設。二是繼續深入開(kāi)展“平安公路”創(chuàng )建。要加快推進(jìn)“平安公路”建設，做好今年部、省的“平安公路”創(chuàng )建檢查驗收的準備。要以新改建、大中修等工程為重點(diǎn)，嚴格執行安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，強化施工現場(chǎng)作業(yè)安全管理，全面提高公路安全保障水平。要以加強源頭治理、落實(shí)主體責任、規范現場(chǎng)管理為主，進(jìn)一步加強對公路在建工程施工項目、橋梁隧道、危險路段等方面的督導檢查，堅決遏制重特大責任事故的發(fā)生。三是著(zhù)力推進(jìn)應急救援體系建設。加強公路安全應急信息化建設和應急救援體系建設，進(jìn)一步加強安全應急演練，認真部署好節假日、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大活動(dòng)和雨雪冰凍、霧霾等極端天氣下的公路安全生產(chǎn)工作，確保我市干線(xiàn)公路安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
（五）局屬企業(yè)發(fā)展打開(kāi)新空間。一要擴大開(kāi)放合作。
要全面融入國家“一帶一路”戰略，培育壯大“走出去”主體，以昌通路橋國際公司為龍頭，支持企業(yè)承攬海外工程，提升國際化經(jīng)營(yíng)能力。要積極拓展外部市場(chǎng)，制訂效益指標和獎懲辦法，推動(dòng)企業(yè)多元化發(fā)展。要緊貼發(fā)展潮流，既要有中做大，更要“無(wú)中生有”，努力拓展發(fā)展空間。二要強化發(fā)展理念。要克服因循守舊的思想，大膽創(chuàng )新，推進(jìn)企業(yè)轉型發(fā)展，善于從好經(jīng)驗、好做法中總結提煉，通過(guò)構建完善的企業(yè)制度體系，形成較為有效的制度約束規范，用制度來(lái)規范企業(yè)各項經(jīng)營(yíng)管理行為，強化對制度執行情況的檢查與考核，提高制度執行力，切實(shí)做到以制度管人、管事、管權，全面提升規范管理化水平，走出一條結構更優(yōu)、效益更佳、活力更足、后勁更強的發(fā)展路子。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加快局屬企業(yè)薪酬分配制度改革步伐，通過(guò)薪酬改革，打破平均主義，體現增減合理、公平公正的薪酬分配新機制，突出一線(xiàn)生產(chǎn)崗位，突出責任大、任務(wù)重、能力強、貢獻大的通知，有效激勵職工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻。要完善考核體系，將考核結果將作為企業(yè)班子成員提拔任用、工作調整、評優(yōu)評先的重要依據，著(zhù)力解決“能力不足不能為、動(dòng)力不足不想為、擔當不足不敢為”等問(wèn)題。
（六）行業(yè)形象展現新面貌。一是推進(jìn)效能革命常態(tài)化。要強力推進(jìn)效能革命，向效率不高、拖沓散漫等頑癥亮劍。系統各級領(lǐng)導干部要大力倡導“抓鐵有痕、踏石留印”的硬作風(fēng)，切實(shí)增強服務(wù)意識，切實(shí)做到“只為前進(jìn)找動(dòng)力、不為落后找理由”，攻克改革中的堡壘，破解發(fā)展中的瓶頸，解決工作中的難題。要堅決克服“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”的消極心態(tài)，敢同強者爭位、與快者搶速、和高者比肩，自覺(jué)做到“時(shí)時(shí)處處爭主動(dòng)、樣樣工作爭先進(jìn)”。要適時(shí)開(kāi)展“效能標兵”評選等活動(dòng)，鼓勵先進(jìn)、激勵后進(jìn)，保護好想干事、敢創(chuàng )新的干部，營(yíng)造心齊、氣順、勁兒足的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境。局黨委將始終堅持憑實(shí)績(jì)用干部的導向，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，鼓勵大膽試、放心闖，不求全責備，多點(diǎn)贊喝彩，真正讓想干事者有機會(huì )、能干事者有舞臺、干成事者有位子，讓弄虛作假、不干實(shí)事、搞假大空、拉幫結派、投資鉆營(yíng)的沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。二是推進(jìn)黨建工作規范化。認真落實(shí)全面從嚴治黨要求，履行黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”職責，不斷加強班子自身建設，嚴肅黨內政治生活，執行民主集中制。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，不斷增強黨員干部的理想信念、黨性修養和宗旨意識，提高工作效能和服務(wù)水平。三是推進(jìn)文明創(chuàng )建特色化。按照局“十三五”精神文明建設總體規劃，扎實(shí)推進(jìn)國家級文明單位創(chuàng )建，豐富創(chuàng )建形式，拓寬活動(dòng)載體，在系統內繼續開(kāi)展“文明驛站”等多樣的、具有公路特色的文明創(chuàng )建活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入公路文化建設，推出一批行業(yè)優(yōu)秀作品，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，講好公路故事，傳遞行業(yè)正能量，為公路事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好輿論氛圍。四是推進(jìn)廉政建設持續化。持續開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，加強對工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的廉政監督和風(fēng)險防控，綜合運用資金監管網(wǎng)絡(luò )系統、財務(wù)檢查、專(zhuān)項審計等手段，進(jìn)行全方位、多角度的資金監管。定期不定期對在建項目、大中修、危橋改造、小修保養、養護機械設備購置等資金使用情況進(jìn)行檢查，對違規問(wèn)題將督促限期整改，對嚴重違規問(wèn)題視情況采取通報批評、緩撥、停撥資金、暫停項目安排等措施予以處理。五是精準扶貧科學(xué)化。要認真落實(shí)各項扶貧措施，組織干部職工進(jìn)村入戶(hù)科學(xué)開(kāi)展結對幫扶工作，千方百計籌措更多資金，支持扶貧聯(lián)系點(diǎn)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)，為當地群眾辦一批民生實(shí)事，幫助貧困群眾繼續脫貧致富。
同志們！新時(shí)期賦予新使命，新征程充滿(mǎn)新希望。讓我們在市委、市政府和省公路局的正確領(lǐng)導下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、團結務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，咬定發(fā)展目標，搶抓機遇保持戰略主動(dòng)，勇闖新路加快轉型發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng )我市干線(xiàn)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為推動(dòng)三門(mén)峽經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展和“三次創(chuàng )業(yè)”，為提前全面建成小康社會(huì )而努力奮斗！